监事会:国有资产监督制度的重大创新

向国有重点金融机构和国有重点大型骨干企业(以下简称“国企”)派出监事会,是国家完善和强化对国企财会和审计监督的重大举措,是国家对国企管理方式的重大转变,是防范金融风险、保障国有资产、资金安全、强化国企监管制度的重大创新。 健全和规范监事会制度的意义 以财务监督为核心,运用审计手段开展监事会的监督检查工作,具有重要的现实意义和较强的可操作性。一是建立现代企业制度的迫切需要。国企改革和发展的方向是建立现代企业制度,公司治理结构是现代企业制度的灵魂;要采取有效措施改善公司治理结构,避免并切实解决“内部人控制”问题,强化激励和约束机制,形成股东会授权、董事会决策、监事会监督、经理层执行的职责明确、岗位明晰、各司其职、各负其责、互相制衡、直辖市高效的运行机制。健全和规范由政府向国企外派临事会制度,正是为了实现上述目标的重大措施。二是加入WTO、加快与世界经济接轨的迫切需要。加入世界经贸组织。