关于行政自由裁量权和社会公平的分析研究——读《公共行政的精神》之我见

20世纪60年代末,动荡和变革的压力充斥着整个公共行政领域。1968年,在公共行政学大师沃尔多的倡导下,在美国雪城大学明诺布鲁克会议中心召开的会议标志着新公共行政理论和学派的诞生。随后,乔治.弗雷德里克森教授先后撰写了《新公共行政》和《公共行政的精神》等著作。其中,《公共行政的精神》一书是弗雷德里克森教授以一种入世的精神、批判的精神和人文主义的精神来关注和研究公共行政领域的一切变化和发展,从公共行政的本源＂公共性＂谈起,对涉及公共行政领域的公正、公平、公民精神、自由裁量权等问题进行了深入细致的分析,他指出当代公共行政在动荡的变革环境下,必须在政治、价值与伦理方面进行恰当的定位,从而构建公共行政官员所应遵循的价值规范与伦理准则,保证建立现代民主政府和政府治理的有效性。笔者结合所学专业和阅读这本书的感受、感想,撰写出此文。