三种医保能否整合为一

【新闻背景】近年来，不少地市将城镇居民医保、新农合整合成一种制度，以放大医保的效用。从全国来看，有一些地市如广东深圳、东莞，已把城镇职工医保、城镇居民医保、新农合整合为一种制度，待遇水平一样，对于参保者来说已不存在身份的区别。那么，整合医保制度、消除参保身份不同带来的差异，是否已成为医疗保障体系发展的趋势呢々三种医保该不该整合、该怎样整合、制约因素又有哪些？