试论建立公共财政运行机制

一、当前财政与公共财政近几年来,随着社会主义市场经济的发展和财政改革的不断深化,当前财政已具有公共财政运行机制的基本特征。一是财政正由宏观与微观并管逐步转向以宏观调控为主的轨道上来。在计划经济体制下,财政不仅在政策上对经济生活实行宏观控制,而且对生产、流通以及几乎覆盖社会再生产的各个领域都参与管理,财务管理直接渗透到每一个企业。改革开放以来,特别是近几年随着市场经济体制的进一步发育,财政逐步从直接管理微观经济转移到间接的宏观调控,综合运用税收、国债、预算、补贴等政策工具,积极参与宏观经济调控。