农业政策性银行的职能缺陷及其矫正

中国农业发展银行(以下简称农发行)是我国唯一的农业政策性银行。1994年国务院批准组建的通知中明确规定:“中国农业发展银行的主要任务是按照国家的法律、法规和方针、政策,以国家信用为基础,筹集农业政策性信贷资金,承担国家规定的农业政策性金融业务,代理财政支农资金的拨付,为农业和农村经济发展服务”。当初规定业务范围不仅包括粮棉油购、销、储贷款,还承担农业开发、扶贫、农副产品初加工以及农田水利设施贷款,即负责大农业发展资金的主要方面。