大幅度压缩政府开支是当务之急

在城镇化稳步推进、农民工市民化提上议事日程的背景下，笔者认为，比结构性减税更重要的任务是财政体制改革，核心在于政府要缩减规模，逐步向服务型政府过渡，支出重点则向社保、医疗和养老及公共服务倾斜。改革的路径首先应削减政府规模，将大部分财政性投资性职能交还给社会，让民间资本引入或扩大债券融资为农林水事务和交通运输建设提供支持，所省下来的资金集中用于民生保障。