新时期财政支持农民减负的整体设计

1．统筹城乡发展，消除农民负担反弹的制度根源。公共财政应该立足农民负担长期性认识，以农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化为切人点，进一步扩大公共财政覆盖农村的范围。在社会主义新农村建设中立足财政的公共属性，不仅支持生产型基础设施建设，而且要有效提升农村生活型基础设施建设水平，在农民低负担条件下改善生产生活条件。同时，借助“民生财政”改革有利时机，抓紧时间打通长期制约城乡分置的公共服务改革瓶颈因素，实现城市与农村基本公共服务供给有效对接。