基于“4E”原则的我国政府预算绩效评价框架构建

我国政府预算绩效评价中存在的问题是,基于结果导向的预算改革的观念还未能深入人心;绩效评估的公众参与度不足;实际的评价指标过多注重微观而较少考虑宏观,忽视财政预算支出对整个社会经济系统的作用过程和运行结果,评价视野狭窄,以致单个或局部经济、宏观浪费的现象不断发生。据此,我国政府预算绩效评价应遵循"4E"(经济性、效益性、有效性、公平性)原则并构建我国政府预算绩效评价体系框架。预算绩效评价应按照目标—投入—过程—产出—结果的流程主线逐步进行,明确体系框架中各阶段的评价内容和指标体系构建,为我国公共财政的健康发展、预算机制的调整和完善提供理论支撑。