城乡居民医保应建立家庭账户吗?

当前，推进医疗保险城乡统筹的条件已经具备，一些省市也探索了整合管理职能和经办资源。然而人社部门的参保管理和新农合经办机构的参保管理最大不同在于：原新农合是“管理到户”，人社部门则“精确到人”。在统筹城乡过程中，究竟应该采取何种方式来进行参保管理？本刊刊出两种观点，供读者讨论。