健全农信社运营模式——以黑龙江省为例

自2004年黑龙江省农村信用社改革试点工作启动以来，在国家的资金支持政策下，黑龙江省农村信用社不断深化改革，经营情况明显好转，资本充足率大幅提高，不良贷款降幅显著，支持“三农”能力明显增强，“花钱买机制”政策效应显著。但在农村信用社改革发展中，仍存在产权制度不到位、股权设置不合理、外部监管缺位、激励机制缺乏、内部控制不健全等问题，一定程度上影响了从服务“三农”的“主力军”打造成“生力军”的步伐。