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法治蓝皮书：中国城市防灾减灾能力亟待提升 中国社会科学院近日在京发布《法治蓝皮书：中国法治发展报告No．11（2013）》认为，中国城市灾害形势日益严峻，城市防灾减灾存在着观念误区、法律制度不健全、标准滞后、协同不畅、投入不足等问题，城市脆弱性凸显，灾害风险不断积累加剧。