海事行政处罚中行政相对人的认定

由于在水上经营活动中的参与人较多,海事行政相对人的认定具有复杂性和多样性。本文依据相关法律、法规并结合目前国内海事行政执法现状,分析船舶所有人、船舶经营人、船员的主体认定,进而以对物行政行为学说和法人拟制说等学说为基础,对船舶本身作为行政相对人这一假设的合理性和可行性作研究和探讨。