美国城市化进程中住房政策演进及其启示

在城市化进程中,国家是否能够和怎样对住房问题进行政策干预,受到城市化发展阶段和社会文化传统的制约。美国城市化的早期阶段住房问题发韧,干预以法律为主导,居民的住房法律权利逐渐得到确认;中期阶段住房公共政策发挥作用,住房政治权利形成;进入晚期阶段后,有力的住房政策干预使得城市住房问题得到有效缓解,公民住房社会权利相对充分。美国城市住房政策干预有鲜明的市场和社会双重主导特征。美国经验的启示有四:包括农民工在内的城市住房政策要以公民法律和政治权利为基础;进入城市化晚期阶段要大力加强住房社会政策干预;要保障农民工在城市中的住房租赁权利;要实施居住融合政策,避免社会空间分裂。