二轮承包中农村土地调整问题的实证研究——以安徽省太和县为例

农村土地自实行二轮承包以来,太和县普遍存在着集体经济组织内部农民自发的经常性土地调整,土地承包经营权稳定与土地调整之间的冲突成为土地承包经营制实施中的突出问题。本文对太和县土地调整问题的产生及其危害进行了分析,认为产权虚置是农村土地频繁调整的制度根源,并提出实行产权到户以遏制土地调整的初步构想。