国家政策变化导致无法贷款，开发商该退回首付款吗

国为母亲多病，身体一直极差，东北的冬天很寒冷，母亲气管疾病，天天在家不能外出！兄弟姐妹凑钱给父母打算在北海货款买一套房子供父母休养之用。