精神为魂 制度为范 物质为基

近年来，我国法制建设越来越完善，监察措施越来越健全，处罚力度越来越严厉，但让人不解的是，官场“潜规则”依然盛行，社会对腐败现象越来越宽容，群众对腐败集体“失语”等问题依旧存在。这与长期以来我们忽视文化因素有关。中共中央在十八大上再次重申，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。为了给经济社会又好又快发展提供强有力的资源保障，国土资源部1]全面开展了“两整治一改革”专项行动，提出了必须始终以科学发展观统领惩治与预防腐败的体系建设，把教育、制度、监督三者衔接为一个有机整体，其中廉政文化应当置于基础性地位。