建议规范农税调节基金防范农业风险

农业税丰歉调节基金(简称基金,下同)系经四川省政府批准设立,在下达农业税减免指标时单列安排的具有专门用途的农业风险防范资金。农业风险防范系政府行为,基金所有权属国家,调控权属政府,管理权属财政。建立该项基金,对靠天吃饭的连片贫困山区农业县,农业风险压力有所减轻。但是,较多地方并未严格按照规定用途使用,问题突出:(1)集中用于有偿扶持农业特产项目,发展生产,涵养税源;(2)急功近利。