养老金如何不断流

改革伊始,离退休人员没有养老保险积累,为了保证养老金按时足额支付,又避免加大财政负担,我国城镇职工养老保险一直实行'部分积累式'的基金筹集模式。然而,与此相适应的制度设计不周密、管理手段跟不上,结果却集中了'现收现付'和'纯积累'两种模式的缺点,导致相当一部分统筹地区远没有实现预期的积累目标,甚至出现收不抵支,养老基金的窟窿在扩大。人无远虑,必有近忧。