我国非税收入改革的政策取向

一、引言 非税收入是国家财政收入的重要组成部分。从广义范围来说，非税收入是指政府通过合法程序获得的除税收以外的一切收入。根据2004年7月财政部颁发的《关于加强政府非税收入管理的通知》，政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金。其具体的管理范围包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。