完善直管公房管理体制

直管公房是指由政府房地产管理部门享有所有权或直接经营管理的房屋，包括住宅、商铺、办公楼等，按照产权类别主要分为公产房、代管产房、经租产房和托管产房。公产房是指依法收归国有和国家、地方、企业投资建购的全民所有或集体所有的房屋。直管公房中除公产房是政府所有的房产外，大多不具备分配交易的条件，政府仅有出租和使用的权利，同时承担修缮和保持原状的义务。