论城乡统筹背景下的医保统筹

统筹城乡是党中央在新的历史条件下科学判断形势，正确把握城乡发展关系作出的重大决策；是完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的重大举措；是逐步改变城乡二元经济结构，从根本上解决“三农”问题的重大创举。它既是一个需要深入研究的理论问题，也是一个亟待解决的现实问题。