加强社会建设和社会管理是改善民生的重要选择

党的十八大报告提出，要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加强和创新社会管理。提升社会管理能力，推进社会管理体制的创新，必须转变社会管理的指导思想，坚持以人为本，转变政府管理社会的职能。