城乡一体化背景下农民工养老保险制度的完善

随着我国城乡一体化战略的实施,农民工作为一个特殊的产业群体将长期存在。建立农民工养老保险制度是实现公平正义的前提,是提高城市化水平的必然要求,是解决"三农问题",实现社会和谐的必然需要。当前我国农民工养老保险制度显现出诸多弊端:农民工承担养老保险费用过重;参保率低、退保率高;养老保险跨地区转接手续不完善;未与城市居民养老保险形成统一的体系等。造成上述弊端的原因主要有:二元户籍制度;农民工维权意识差、维权程序繁琐、成本高;养老保险资金有限、跨地区转移困难;法律法规不健全等。本文拟从农民工养老保险的现状、制约因素和完善措施等方面进行深入探讨,以期对建立健全我国农民工养老保险制度建言献策。