论西部大开发中政策支持的制度基础和体系创新

西部大开发需要有力的政策支持，但政策支持必须建立在制度创新和政策创新的基础之上。支撑政策创新的制度基础是在中央政府与地方政府之间合理地划分政策制定权，而实现政策体系创新的根本对策是分权分类指导。