引导农民进城还需政策下乡

农民进城有效转移了农村富余劳动力，既减轻了农村土地的压力，又给农村经济社会发展带来了生机和活力。但随着城镇化进程的不断加快，一些地方却出现了进城农民回流返乡、准备进城农民犹豫不决等尴尬局面。