农村土地承包经营权抵押贷款的难点及政策建议

目前，农村土地承包经营权抵押贷款作为涉农金融机构的创新品种之一，受抵押权处置变现及抵押登记等因素影响，导致农民利用农村土地承包经营权进行抵押贷款存在诸多难点，影响到涉农经济的发展。存在的难点：一是相关法律条文制约。土地承包经营权抵押贷款本身与现行法律条文存在冲突。如《担保法》规定：“耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权不得抵押。”《土地承包法》规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。