我军现行预算制度的主要内容及类型判断

我军现行预算制度“两上两下”的预算编报审批程序，导致资金在事业部门之间配置权向事业部门分权，以及资金在事业部门内部配置权、在物资和服务等成本要素间配置权向预算部门集权倾向。制度重心是投入要素审查而非产出结果评价，预算监督局限于简单的合规性责任，属于传统的控制型预算制度。这种类型的预算制度因资金配置权与预算部门、事业部门信息优势错位，预算与规划计划不同步，强调投入与简单合规性责任，以及理性技术方法的缺失而存在着效率损失。