现代民主治理中的问责期望管理与问责动力分析

问责作为现代民主治理的标志和公共管理中的核心概念,近年来越来越受到国内学术界的广泛关注并成为研究的热点领域。通过对现实的考察可以发现,问责在实践过程中存在着问责期望不断提高与问责效果持续乏力的矛盾,其根本原因在于问责动力缺失。根据问责理论的最新发展,文章首先识别出问责研究的两种范式,并从类型学的角度对问责期望管理范式进行分析;然后借助组织行为学的期望理论,构建起一个问责动力的理论框架,并根据这一框架对不同问责类型的动力来源进行比较分析。从规范层面来讲,问责动力来源于问责效价、问责期望和问责手段三者之间的结合,问责主体是否启动问责取决于问责主客体之间的力量博弈。