摘要
由于往来结算业务具有时间跨度长、项目繁杂的特点．容易成为违规操作资金的工具，因而往来票据现已成为票据管理的重点及难点。一、存在的问题 （1）使用范围不合规根据规定．往来票据主要用于开具单位发生的暂收、代收款项，单位内部各部门之间、单位与个人之间发生的其他资金往来且不构成本单位收入的款项。但一些单位却将其范围人为扩大化．主要表现在：1．使用往来票据收取非税收入。有三种形式：一是以逃避统筹调控为目的．将部分非税收入项目换开为往来项目．实为收取非税收入．资金以往来形式缴人财政．逃避政府统筹调控。二是以调节非税收入指标基数为目的。三是以隐匿收入为目的。主要是以代收、预收的方式。将上级单位或主管部门应纳入财政管理的非税收入转化为往来款项等。
