摘要
随着我国市场经济的深入，高等教育和高等院校取得了长足的发展。但是，由于资金管理水平还相对落后，资金利用效率不高，使得高校往往面临超常规发展、大规模举债、资金短缺等问题，财务风险逐步增加。主要表现在：一是资金收支失衡。许多高校的建设投入在逐年增加，而由于招生困难、学生欠费等原因，使得资金的实际收益与预期收益出现一定程度的偏离，目前虽然不至于出现资不抵债现象，但不少学校都存在流动资金缺口。二是贷款规模过大。1999年高校扩招后，许多高校选择通过大力向银行举债来解决建设资金短缺问题，贷款规模不断上升，其利息负担和还款压力已经成为制约高校发展的重要因素。三是教育经费存在浪费现象。为达到教育部对办学水平的相关评估标准，实现办学起点的升格，许多高校不顾学校发展的客观规律，在短时间内投入大量的资金用于改扩建校园、引进人才等，低效率的投资抵消了招生人数增加带来的规模效益，从而制约了高校的发展。
