摘要
6月6日晚，德阳市旌阳区孝泉镇胜利村1组居民张禄全放秧田水时，不慎摔倒，伤及左眼，被送至德阳市人民医院住院治疗。张禄全住院期间的花费是5573．50元。张是新农合参合人员，按照德阳市的规定，这部分费用应参照70％的比例报销。但出院时，德阳市人民医院拒绝提供新农合的报销结算服务。张禄全前往旌阳区新农合中心报销，对方要求他把相关就诊记录和票据交到乡镇卫生院，由卫生院代办报销业务。张禄全多次跑6询问报销的情况，被德阳市人民医院和孝泉镇卫生院像踢皮球一样踢来踢去。与张禄全有类似遭遇的旌阳区新农合参合人员不在少数。参合人员备受折腾的背后，是德阳市人民医院和旌阳区新农合中心之间爆发了一场“战争”。从6月开始，由于与旌阳区新农合中心之间的资金纷争，德阳市唯一一个三级甲等医院——德阳市人民医院决定停止旌阳区新农合的报销，参合病人被要求出院时先付清全款，再找新农合中心报销。在此之前，德阳市人民医院和旌阳区服务中心实行的是实时结算制度。7月17日下午，德阳市人民医院副院长曾涛对记者表示，“2013年年初到现在，医院实际垫付的新农合资金在800多万元。如果此势头持续下去，全年垫付资金将超过2000万元，这会把这家医院拖入困局。”
