环保工作遇尴尬怎么破?

近日，环保部部长周生贤坦言，世界上有四大尴尬部门，中国环保部位列其中。“环保工作涉及部门多，许多职能出现交叉重叠，水里和陆地的不是一个部门管，一氧化碳和二氧化碳不是一个部门管。”周生贤还提到，眼下的环保，环境管理体制不顺和法制有待健全的问题比较突出。