2014年度临时收储政策的思考暨建立商业周转储备的操作建议

棉花临时收储政策已经连续实施了两个棉花年度，稳定棉花生产、解决阶段性供求矛盾的调控目标已经达到。业内有观点认为，临时收储作为短期政策有效，但常态化难以持续，最好的替代政策是对棉农实行直接补贴，让棉花回归市场机制。然而作为一种产业链条长、市场化程度高、内外关系紧密的大宗农产品，中国棉花产业有其独特性，国外的补贴方式难以照搬，国内其他大宗作物的补贴方式也很难复制。