摘要
不可忽视的难点和问题(一)观念问题。当前农村产业政策调整难在观念、软在基层、弱在市场。农民对调整结构的认识和态度有四种:一是不想调,认为调结构是政府的事,与己无关,缺乏参与意识和合作心理;二是不敢调,怕担市场风险,怕上当受骗;三是不会调,由于没有准确的市场信息,缺乏科技知识,对"怎样调,调后种什么,种后怎样销,茫然无知;四是无钱调,一些农民有调结构的积极性,但由于缺乏资金而搁浅。基层政府对调整结构也不同程度地缺乏思想准备、知识准备和措施准备,没有从根本上解决调整结构真正主体的积极性,致使农业产业结构调整任重道艰。(二)体制问题。一是实行家庭联产承包责任制后,地块狭小,分布零散。
