劳教制度改革的路径走向

有关劳动教养的决定、补充规定和试行办法等表明，我国劳教制度是特定历史背景下的产物，事实上又成为我国刑事制裁的补充措施。特别是：劳教所采用的是行政程序，而非司法程序：它已经成为超越法律的惩罚措施。劳教制度虽然在维护社会稳定方面发挥了重要作用，但这种“自侦、自审、自判、自执”的制度因权力过于集中，频频被一些地方政府扭曲滥用，现在已是弊端丛生，的确到了非改不可的地步。劳教制度的弊端主要表现为以下三方面。