简谈商业化育种机制的建立

种业处于农业产业的上游，是国家战略性、基础性产业，也决定着现代农业发展的核心。长期以来，种业科技一直是农业科技的重中之重。“科技兴农良种先行”已经是广大农业科技工作者的共识。2011年国务院8号文件指出，引导和积极推进省级以上科研院所和高等院校逐步退出商业化育种，力争到“十二五”末，科研院所和高等院校与其开办的种子企业基本实现“事企脱钩”。这一政策，有人理解为是种业新政的核心，其实质就是不让农业科研院所、大学搞农作物育种了。有人倍感困惑，农业科研单位的职能和优势就是出品种，不让搞育种了，农业科研院所该扮演什么角色？