农场干部包地应从“地下”转向“地面”

团场连队干部承包土地受生产力水平、经济效益等因素制约 ,同时可以解决劳土矛盾等现象 ,但是在基础层还不存在干部承包土地的政策环境及易产生“地下”形为。为了使干部承包土地公开化 ,防止“以权谋私”的现象的发生 ,依法规范干部的承包 ,使之浮出“地面”。