家族政治与基层治理

权力滥用和家族政治的根本原因在于权力难以受到有效制约，而非权力拥有者来自哪个地方。如果权力拥有者不能受到有效约束，不论其去何处任职，都难以避免权钱交易等滥权现象。反之，即使是本地任职的官员，在本地权力体系的构成因素之间具有相互制衡功能的前提下，也不可能滥用权力。