国家审计与腐败治理——基于制度、体制层面的思考

我国目前处于经济转轨阶段,制度、体制存在着漏洞,腐败蔓延,侵害了国家财产。国家审计作为国家治理系统中内生的监督控制系统之一,对腐败治理有着义不容辞的职责,不管是合规性审计还是绩效审计都在腐败治理中发挥着重要作用。合规性审计,可以揭露腐败行为,提高制度约束力;绩效审计能够及时发现管理体制或制度存在的漏洞,提出改善意见,堵塞制度漏洞,从源头上治理腐败。本文首先分析经济转轨阶段我国腐败蔓延的制度、体制方面的原因,然后论述国家审计在腐败治理中的作用,在此基础上指出国家审计在腐败治理中存在的困难,并有针对性地提出相应的对策及建议。