不碰耕地“红线”守住安全“底线”

推进城镇化要发挥土地的潜力，建立健全有效机制，做到耕地不减少，同时城镇化不缺地。守住耕地数量和质量的双重“红线”，我国粮食生产的基础才能打牢，“吃饭与建设”才能兼顾。