清醒认识实行居住证制度的两难困境

强化思想认识：充分认识北京独特的地位和功能；深刻认识首都人口资源环境矛盾现实和居住证制度的功能；全面认识社会各方对居住证制度的不㈨期待；清醒认识实行居住证制度的两难困境。