潘铎印：打破“求人怪圈”要靠“笼子”

“中国式求人”的形成，其原因是因为优质资源稀缺，制度有漏洞、有弹性；改革不到位，原本靠市场机制配置资源，但很多地方靠权力和关系；权力监督缺失。现实中，我们很多事都有规则和制度，但由于权力缺乏有效监督，一些掌握权力的人将权力变成交易的工具，使自己凌驾于规则甚至法律之上，原本靠制度、靠法律就应该办的事，也变成了靠权力、靠求人才能办。求人现象普遍化，后果极其严重。它破坏了公平、公正，恶化了社会风气，损害了社会道德以及党和政府的形象，毒化了国人的精神世界。事事求人是一种“潜规则”，虽然原因有很多，但最根本的是各项规章制度执行不力，给了“潜规则”存在的空间。“潜规则”是一种歪风邪气，必须下力气整治。