可持续生计理念下农村低保制度功能优化——基于武汉市农村低保政策及个案研究

可持续生计理念是以贫困者脱贫能力建设为核心、以其生计持续改善为诉求的反贫困政策理念,对反贫困政策的转型创新具有重要意义。作为我国农村反贫困的基础制度,最低生活保障的制度功能一直被定位于生存保障,持续改善贫困农民生计作用十分有限。在目前地方性农村低保制度建设中已进行了一定功能创新,但也存在一定问题。建议以可持续生计为基本理念,实现该制度功能优化,并进行相应制度建设。