简政放权的外部硬约束

今年以来，国务院已经分三批先后取消和下放行政审批事项累计215项，已经完成本届政府计划消减任务的1／3。事实上，自2001年9月行政审批制度改革工作全面启动以来，10年内国务院取消和调整的行政审批项目超过2000多项。但时至今日，国务院各部门行政审批事项还有1700多项，而地方政府的审批事项更是多如牛毛，关于审批的各种烦心事也一直为公众所诟病。