提高劳动者素质 推进西部大开发

党的十五大明确提出:“把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来”。培养同现代化要求相适应的数以亿计各类素质的劳动者和数以千万计的专门人才,发挥我国巨大的人力资源优势。