新世纪十个中央一号文件与财政支农体系的建立

新世纪以来连续出台的十个中央一号文件均把财政支农作为一项重要内容。十个中央一号文件中关于建立财政支农体系的政策演进,包括投入保障机制、农业税费减免、农民直接补贴以及支持基础建设。十年财政支农取得了显著的政策效果,但也存在支农资金结构不尽合理、地方财政配套难以落实、资金使用效率有待提高等问题。未来财政支农政策将呈现两个基本走向,一是逐步健全符合世贸规则的农业支持体系,二是探索创新财政支农资金的投入管理机制。