浅谈地方政府融资平台公司的内部控制

内部控制的观念由来已久，其演变经历了内部牵制及内部牵制制度阶段、内部控制制度阶段、内部控制结构阶段、内部控制整体框架阶段和企业风险管理框架阶段。2008年6月，我国参照美国的CO-S0委员会发布的《内部控制——整体框架》和《萨班斯法案》制定了《企业内部控制基本规范》，将“内部控制”定义为由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程；正式采用了内部控制五要素法，即内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督，从而进入了内部控制的风险管理控制阶段。而地方融资平台公司正是要加强风险管理控制的一类公司。