中国城市供水产业改革的内在逻辑研究

中国城市水业改革演进逻辑特征是,时间继起的阶段性内含着改革深度上的层次性,是阶段性和层次性的统一。中国城市水业改革到目前为止面临的突出问题,即政府责任缺失。政府责任缺失的原因是对城市水业的产业特性认识不清,对市场改革的理解寄予过高期望,针对城市水业改革过程中出现的问题,政府责任重建的必然性日渐凸显。中国水业改革应该实现政府作用的"否定之否定",即在发挥市场功能对于城市水业发展调节作用的同时,加强和完善政府的监管责任。