当代中国城市基层社会治理主体结构变迁——以天津市滨海新区为例

本文以天津市滨海新区为例,揭示了改革开放以来中国城市基层社会多元治理主体结构开始形成的主要表现:基层社会地域性党政组织的主导功能进一步凸显,居民委员会的地位作用明显上升,基层社团的参与功能开始显现,业主组织和物业服务企业开始成为社区治理的重要力量;本文还从经济转轨、社会转型角度分析了治理主体结构变迁的主要原因,在此基础上判断其发展趋势为地域性党政组织的主导地位和功能进一步巩固,但职责膨胀矛盾将逐步缓解;基层社会群众性自治将持续发展,并且逐步形成居民自治、业主自治、社团自治互联互动的新格局。