运管机构改革的若干问题

2011年，国务院颁布关于分类推进事业单位改革的指导意见，要求在2015年完成改革。各地运管机构已开始着手改革工作，今年是改革关键年，本刊特邀交通运输部管理干部学院张柱庭教授撰文，详细梳理道路运输管理机构的行政职能、生产经营活动、公益服务的范围、划分的依据，并指出道路运输行政体制改革必须按照“四个分开”要求，分解道路运输管理职能。